一、履职情况和工作亮点
(一)基层党建工作方面
压实党建责任。加强对党建工作的研究布置,定期听取党建工作汇报。每月召开党建工作例会,压实党建责任,提升党建水平。每季度开展党建巡查,通过看特色、找差距、抓整改等方式,促进43个支部赶学比超,不断营造党建氛围;吴家村软弱涣散党组织完成转化升级。
规范党员活动。深入学习党的十九大精神,累计轮训党员1700余人次。严格落实“三会一课”制度,抓党支部建设和学习中国共产党支部工作条例纳入重要日程,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神轮训贯穿学习始终,全年开展“3+X”专题学习400余场次。以党员先锋创绩为抓手,积极开展志愿服务、党课宣讲、文明创建等“一月一主题”主题党日活动。
扩大组织覆盖。成立社区党工委,加强城市社区党建工作;全年发展党员22名,顺利完成村(社区)“两委”换届选举,新成立翠微、永宁社区党支部。10个社区党支部与辖区内49家县直(驻县)单位开展“四联四创”结对共建活动,组织571名党员到社区报到,组织了34场次党员志愿者活动。
筑牢脱贫堡垒。选优配强第一书记,调整第一书记17人次,调整常驻队员11人次。配强村“两委”班子,提升村级组织凝聚力。严格第一书记、帮扶干部的管理,在脱贫攻坚一线识别和推荐干部。全年退出贫困村4个,脱贫1509人,实施扶贫项目181个。
(二)党风廉政建设工作方面
一是加强干部管理。出台《关于进一步加强干部作风建设的若干规定》,执行干部管理制度不放松,全年通报批评干部9起72人次,实现督查督办常态化,干部作风持续向好。利用短信、微信等方式对党员干部开展节前廉政提醒,积极发挥微信监督群作用。加大扶贫领域执纪问责,悬挂横幅65条,粉刷永久性宣传标语137条,设立举报箱26个。截至目前,受理上级转办问题线索26条,其中完成初核19件,正在初核7件,镇本级立案2件,给予党内严重警告1人,诫勉谈话2人,批评教育5人,收缴违纪资金3.3万元,追缴违纪资金2000元。二是抓好社会稳定。广泛宣传“扫黑除恶”专项斗争工作,发动群众摸排、举报问题线索36起,打击寻衅滋事、聚众斗殴涉黑涉恶案件9起,其中涉黑团伙案件2起。不断加大社会治理创新、特殊人群的管控、和矛盾纠纷排查化解,构筑社会治安防控体系,全年未出现越级非访事件。
(三)意识形态工作方面
积极开展党委中心组学习,建立机关学习制度,组织机关干部集中学习30场次。强力推进乡风文明行动,常态化全覆盖开展“道德红黑榜”评比;建设36个新时代文明实践中心,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神宣讲活动150余场次。
(四)统战工作方面
加强民主党派、无党派、台属台胞、工商联会等群体的联系,不断提升统战对象的服务水平,凝聚发展力量。积极做好民族宗教工作,正确引导群众开展民间信仰活动。
(五)人才工作方面
大力营造“重才引才惜才用才”的良好氛围,建立干部人才梯队,加强对后备干部的培养,参加市级培训60余人次。
此外,积极发挥工青妇等群团组织作用,工会组织积极为干部职工服务,完成共青团换届选举,妇联积极倡导“赣南新妇女”运动,全年完成征兵任务58人。
二、存在的突出问题和原因分析
1、以党建促进中心工作成效不理想。党建工作和中心工作融合不够紧密,为了党建而党建,抓党建疲于应付检查,流于形式。
2、党员发挥作用不明显。部分基层党员的党员意识逐渐淡化,素质参差不齐,模范带头作用发挥不明显。
3、集体经济增收内生动力不足。虽然所有村集体经济收入达到5万元以上,但还有6个村的收入仅靠上级拨款及分红,缺乏持续增收渠道。
4、干部作风顽疾未得到根除。干部管理有成效,但作风顽疾未得到根除,干部不作为、慢作为、出工不出力等现象仍然存在;党风廉政建设有盲区,违纪行为偶有发生。此外,受到条件限制,存在工作难求、人才难留的现象。
出现这些问题主要原因在我:一是政绩观有偏差,重发展轻党建。二是思想上不重视,抓基层党建工作上花费的时间和精力不够。三是监管问责不到位,党建工作布置多,督促检查少,跟踪问效少。四是经费财力受限制,财政困难,党建经费投入不足。
三、整改承诺和下步打算
1、注重实效,促进工作融合。将党建工作和中心工作同谋划、同部署,以中心工作成效检验党建工作成效。加强村(居)班子建设,将一批讲政治、能力强、群众公认的人员纳入村(居)干部队伍,提升班子工作能力。持续加强对第一书记和帮扶干部的管理,积极发挥好村党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,全面完成2019年脱贫任务。
2、强化教育,发挥党员作用。创新党员干部教育培训方式,加强党员意识教育,提升党员综合素质。吸收一批德才兼备、乐于奉献的入党积极分子进入党员队伍。全面落实党员先锋创绩制度,利用“一月一主题”党员活动日,把党员干部推向脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳一线,发挥好党员的先锋模范作用。持续引进专业人才,加强业务培训,发挥好人才作用。
3、谋划项目,扩大收入来源。充分发挥村级集体经济薄弱村在发展集体经济的主体作用,把一批懂经营、善管理的致富带头人选为支部带头人,把发展集体经济纳入村级目标考核重要指标。根据资源优势,分类施策,帮助薄弱村谋划好创收项目,促使2019年所有村自主达到5万元以上集体收入,并可持续性发展。
4、绩效管理,解决作风顽疾。坚持干部管理不放松,持续加强干部作风建设;布置安排工作明确任务和完成时限,加强督促检查,对工作中的不作为、慢作为进行通报批评,严肃问责;坚持落实干部“百分制”绩效考评制度,配合积极推行乡镇干部绩效考核,严格执行奖惩,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。持续加强廉政教育,筑牢思想防线,加大执纪问责力度,营造风清气正的干事氛围。
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