按照局党委对开好2019年度领导干部民主生活会的部署要求,公司领导班子认真对照检查,深入查摆问题。会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及党章、《准则》、《条列》、《若干规定》等,广泛征求了意见和建议,班子成员间开展了谈心谈话,切实做好了各项准备工作。公司领导班子按照“三对照三联系”要求,重点围绕中央《通知》的6个方面查摆问题,特别是对照形式主义、官僚主义的10种新表现,认真查摆“四风”突出问题,深入进行党性分析,剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确整改方向和措施,现对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是集中学习安排少。17年施工任务重,工期要求紧,各类检查多,大部分领导班子成员深处一线,工作任务繁重。因此,在学习上,顾虑多,怕影响一线工作,多数情况下,把上级的学习要求转发给大家,让大家自学为主,集中学习,集中讨论少,自主学习的成效掌握不了,不可避免的使学习贯彻打了折扣。二是个别班子成员对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够,存有思想认识上的误区,认为这些理论思想,离我们很远,不是我们研究的问题,重工作,轻学习。这就造成了学习贯彻的主动性和积极性不足,有被动应付的现象。三是对习近平新时代中国特色社会主义思想学的不深、不透,距离学深、弄懂、做实的要求,还有很大距离,对有关的理论文章和政策文件,只是泛泛而读,缺乏深层次的互动交流,也不能做到理论联系实际。四是学习贯彻的创新不足,满足于按部就班,凭经验,按老套路,部署学习贯彻任务,不能够针对施工分散、有些领导性长时间靠在一线的现实,进行学习贯彻的创新,没有结合行业特点和企业情况,采取针对性的措施,学习贯彻的有效性不够。
(二)认真执行党中央部署和上级党委决议决定方面。班子成员都能够严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上和党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚决反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威,对党负责,听党指挥,坚决维护、执行中央做出的重大方针、政策和决议。对上级党委的决议决定,坚决服从,认真贯彻执行。存在的主要问题,一是党纪教育不经常,成效不明显,还没有做到内化于心,外化于行。二是对班子成员遵守政治纪律、政治规矩的监督不够有力,考核监督具体工作多,监督守纪守规少。三是个别班子成员也存有不遵守请示报告制度的现象。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治修养不够,当今时代,经济迅速发展,科技日新月异,思想文化多元,政治修养跟不上形势的变化,对维护党的形象、宣传党的政策、巩固党的基础缺乏深入研究。二是政治鉴别力不强,班子成员个人能够做到对党忠诚老实,但对社会上的一些负面言论及消极议论带来的影响,认识不足,抵制不力,有多一事不如少一事的想法,也有怕得罪人的心态,没有旗帜鲜明的斗争。
(四)敢于担当方面存在的问题。一是缺乏创新,对于难度大的工作,不能超前谋划,统筹规划,缺乏大胆创新的勇气和办法,总是想按照老思路、老办法,凭经验来解决问题。二是有畏难情绪,2017年是公司大发展的一年,也是极不平凡的一年,遇到了前所未有的困难和挑战,长时间的酷暑天气、材料价格大幅上涨、环保督查影响、工程款滞后等等,多重困难叠加,给我们完成全年任务目标,特别是对经济效益的影响巨大,各级领导、经营责任人,面临着非常大的压力,对能不能完成工期、效益等指标,在一定时期和阶段,信心受挫,表现出了畏难情绪,强调客观多,从主观上顺应变化,破解难题的思路和办法不够宽广。三是有等靠思想,有的抓具体工作,有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,显得畏首畏尾,缺乏创新,在市场开拓、承接施工任务上,有等靠思想,积极性和主动性不足,对施工任务的分配,也有不平衡心态,不能从自身找原因,多强调客观困难。四是对尖锐、复杂问题的处理上,个别存有老好人心态,缺乏动真碰硬的勇气、勇于担当的精神、不怕得罪人的思想,工作上失之于宽、失之于软。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是在形式主义方面,履职尽责不够,具体工作中,存在抓的不实、不细现象,满足于面上的部署安排,缺乏实实在在的措施,和一抓到底,问题不解决,就不收兵的作风。对会议部署的工作,强调的问题,检查中发现的问题,提要求多,强调的多;明确责任,限期完成,考核奖惩少,个别问题久拖不决,有的问题改而重犯。二是在官僚主义方面,深入基层,及时了解沟通基层的生产经营状况、存在的困难和问题,还做得不够,有时候批评的多,关心的少。班子对职工队伍的整体思想状况和需求,缺乏全面细致的把握,常常忙于生产经营,认为只有抓好施工生产,加强内部管理,保证职工的工资,就是对职工需求的最好满足,交心交流少;有的在管理职工时,不注意方式方法,内部队伍凝聚力减弱。三是在享乐主义方面,长时间担任领导干部,吃过苦,受过罪,创业初期的那种激情和斗志有所降低,有歇一歇的思想,不求有功但求无过的想法。推进发展的紧迫感不够强,行业大变革时期,大浪淘沙,不进则退,危机感和进取心不足,对企业转型升级、装配式施工、工程总承包等,研究的还不深,有的还茫然无知,缺乏对行业发展新动向的把握和应对。四是在奢靡之风方面,勤俭节约的意识有所淡化,非生产经营开支控制需要进一步加强,要强化继续过紧日子的理念,在用车、接待、办公等方面,加强制度约束,严格杜绝铺张浪费。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是全面从严治党和“一岗双责”的落实仍有差距,总认为我们是民营企业,有内部制度管控,在廉洁自律方面不会出大的问题,因此在落实从严治党和“一岗双责”上还有不足,分管领导对“一岗双责”理解不深,认为这是党委书记和纪委书记抓的事,在自己分管范围内,抓廉政建设,认识不到位,落实不严格。二是执纪监督还有差距。党纪党规能够及时传达,对是否熟悉掌握,抓的不紧,是否严格遵守,日常监督缺乏和实际结合的有效手段,内部制定的制度不少,执行起来,还有不到位,不严格的问题。对于个别问题迹象,碍于情面,顾虑多,不能及时提醒、制止。对一些重点环节、重要岗位的监督,从源头上治理,还办法不多,缺乏有效监管手段。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要有以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。没有真正把政治理论学习作为解决思想深层次问题的关键来抓,忙于事务性工作、具体工作,政治理论学习抓得不紧、不实,成效不明显,往往浅尝辄止,没有通过认真学习,在学懂、弄通、做实上下工夫,就不能解决理想信念、思想方法、精神状态、群众观点、创新能力等问题,自身具备的理论素养,不能适应新时代、新形势的变化,导致精神上“缺钙”。没有切实用科学理论武装头脑,改造思想,满足于了解一般理论、观点,对党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、党章党规党纪,没有深入理解把握,政治理论根基不深,影响了世界观、价值观、人生观、权力观、得失关的形成。
(二)党性修养有所减弱。党性意识不强,有的把自己等同于一般职工,坚持原则不够,存有好人主义思想、本位主义思想,大局意识不强,与不正之风、不良倾向,不能坚决斗争。有时工作标准不高,满足于完成任务目标,缺乏千方百计更上一层的尽头和精神。有的对下管理不严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,不善于利用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等武器,在党内政治生活中锻炼党性,坚定理想信念。求真务实,积极进取的意识不强。满足做好分管工作、完成下达任务指标,在“自省、自信、自励、自强”的要求上,有所放松,工作的积极性、主动性、创造性不高。
(三)宗旨意识不牢固。职工意识淡化,拉大了与职工的距离,和职工的感情减弱,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握不好,不能以职工满不满意作为检验工作的重要标准,没有很好的把对企业负责和对职工负责结合起来,让企业满意,让职工满意。企业改制以来,对如何解决新三会与老三会的关系,继续发挥广大职工民主管理、民主监督的作用,还没有找出行之有效的办法和工作机制。有的作风改进不到位,没有以更高的标准来提升党性修养、理想信念、道德境界,致使出现思想观念、作风状态、能力本领,不适应新形势下,做好职工工作的要求,想职工之所想,急职工之所急,为职工办实事、好事,还有差距。
(四)遵规守纪不严格。班子成员对执行党的纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩,理解不深刻,在严格执行纪律上,自觉主动性不足,党内监督作用发挥不充分。制度执行力不强,个别自我约束有所放松,在严明责任、严肃纪律、严格管理上,降低了标准,放松了要求,对制度和纪律的落实情况缺乏督促检查。管理监督上,不能严字当头,实字托底,导致出现自我约束不力的情况。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题,公司领导班子将切实按照上级党委要求,对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化党内政治生活,加强党性锤炼,遵规守纪,转变作风,推动公司各项工作迈上新台阶。
(一)坚定理想信念。一是增强政治意识,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话、党章,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决拥护党的路线方针政策和中央决策部署,坚决维护习近平总书记全党核心地位,同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人清醒人。二是加强理论学习,提高政治素养。班子成员带头学习、钻研政治理论、经济知识、管理知识等,紧跟新时代步伐,不断更新知识结构,适应时代发展要求。坚持学习制度,加大集中学习力度,每年安排不少于10次的集中学习讨论,走出去,请进来相结合,在学懂、弄通、做实上下功夫,求实效,既熟练掌握理论内容,又深刻把握理论实质和精髓要义,及内在逻辑关系和规律。要强化学习创新,顺应施工组织特点,把理论学习下沉到施工现场,结合行业特点、企业实际进行学习,增强学习的内在动力,努力克服被动应付现象,充分利用网络、微信等信息传播渠道,实现理论学习的常态化。坚持学用结合,学以致用,用实际工作成绩来检验理论学习的效果。三是强化制度建设,严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,加大制度执行力度,及时监督检查制度执行情况,认真贯彻民主集中制,坚持好批评与自我批评、谈心谈话制度,增加了解,增进团结,增强政治定力。
(二)严格党性锻炼。一是严格执行各项纪律规定。认真学习党章、《条列》、《准则》、《实施细则》等党规党纪,班子成员带头严格执行,以上率下,从小事做起、从小事抓起,坚决做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,严格遵守请示报告制度,坚决管好下属和身边人,坚决对负面言行进行抵制和斗争。二是进一步加强廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,健全完善作风建设各项规定,加强对关键环节、关键岗位的监管,在大宗材料采购、劳务队伍选择等方面,坚持公开询价,信用备案,公开透明,发挥内部检查、内部审计、纪检监察等作用,从源头堵住风险漏洞。进一步强化财务成本双控制,加大成本监管力度,严堵跑冒滴漏,严守法纪底线,秉公用权,以公心办事。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政教育,构建全覆盖的监督网,严抓正风肃纪,强化对内部单位监督,强化纪检监察监督,强化职工民主监督,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,确保风清气正。四是强化党员先锋意识。班子成员要当好表率,树立高标准,严格自我要求,坚持自省、自励、自信、自警,按照“四个有”的要求,“两学一做”常态化,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)强化宗旨意识。一是团结带领职工抓好企业发展。发展不是工作的全部,但却是解决一切问题的基础。要坚定信心,攻坚克难,外抓市场,内抓管理,加快企业转型升级,深入研究工程总承包、装配式等新施工方式和承包模式,做好充分准备,迎接新的挑战,取得新的发展。二是完善职代会制度,准确定位,发挥工会、职代会的桥梁纽带作用,加强与职工沟通交流,及时了解职工思想状况,听取大家意见建议,增强凝聚力,营造干事创业良好氛围。关注广大职工的困难和问题,畅通诉求渠道,根据企业实际,尽力尽快解决,切实做好沟通解释工作,最大限度得到职工理解。三是加强道德修养,带头学习焦裕禄、廖俊波先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗,锐意进取,乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风。四是班子成员按照分管领域,多深入基层、深入职工,抓好调查研究,解决实际问题。要加大人才队伍建设,多措并举,引进培训结合,加快人才成长,满足企业发展需要。
(四)强化责任担当。一是切实履职尽责,班子成员按照工作分工,敢于担当,敢于负责,大胆作为,开创性的积极工作,既超前谋划,又统筹兼顾,创优争先,坚决克服畏难情绪、等靠思想,锐意进取,扎扎实实完成好各项工作。二是切实转变作风,始终保持奋发有为的精神状态、迎难而上的勇气,克服得过且过的心态,创造性开展工作,全力抓落实,争创一流业绩。坚持工作创新,不断总结提升,改进工作方法,推动工作取得新进展。三是努力提高工作效能。不断完善工作推进机制,继续抓好工作例会制度、月度考评制度、财务成本检查制度等举措,健全完善考核奖惩制度,充分调动全体职工主动性和积极性,以高质量的工作,实现高质量的发展。
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