中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会领导班子对照检查材料

中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会领导班子对照检查材料

按照省、市委的总体部署及区纪委机关、区委组织部对本次民主生活会的具体要求，会前，局党组成员进行了认真准备，一是深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见和巡视**市专题情况反馈意见；学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大主任陈求发的表态讲话精神，学习省委副书记、市委书记易炼红在全市巡视整改工作动员大会上的讲话精神。二是开展了多种形式的谈心谈话活动，广泛征求党员干部的意见建议；三是紧紧围绕“中央巡视反馈意见整改落实”这一主题，认真查摆突出问题，深刻进行党性分析，切实增加“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中面决策部署不折不扣在辽宁、在沈阳、在皇姑落实落地，进一步净化修复政治生态、推动振兴发展。现将对照检查情况报告如下。

一、2014年中央巡视、2016年中央巡视“回头看”中需要长期整改的问题

针对2014年中央巡视和2016年中央巡视“回头看”提出的需要长期整改解决的问题，局领导班子经过民主生活会和专题学习，按照区委统一部署，有针对性的逐条开展整改落实。特别是在严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，加强党支部基础建设，进一步规范党费收缴、党员信息管理、党员发展程序、党组织关系转递等基础性工作，按期按程序完成党组织的换届工作，积极建立健全党员学习、党员监督管理、意识形态领域学习、舆情应急等方面的制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。但是在党的建设和全面从严治党方面，对党员干部的监督和要求不够严格，组织开展学习活动缺乏有效方式方法，基层支部战斗堡垒作用没有充分发挥。

二、认真查摆突出问题

（一）中央巡视组对沈阳市巡视专题情况反馈意见3个方面内容。

1、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位方面。对党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解得不够，没有真正吃通透，特别是对党的十九大提出的新方位、新思想、新矛盾、新举措，还需进一步领会思想精髓、核心要义，距离学懂、弄通、做实还有很大不足。

2、党内政治生活不规范不严肃，加强党的建设不力方面。一是党性修炼缺乏坚定性。部分党员干部对严肃党内政治生活缺乏足够的认识，党性意识、党员意识淡化、自由主义、个人主义抬头、对党的主张妄加评论胡乱猜测，对网络信息不加辨别、随意传播，思想动摇成了“墙头芦苇”，精神缺钙成了“水中浮萍”，影响了党组织的先进性和纯洁性。二是在消除王珉和拉票贿选案恶劣影响不深入方面,吸取“薄王”案教训不深刻，党内政治生活不严，对净化政治生态、营造廉洁清正从政环境、政治生态存在盲目乐观情绪，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬的现象。

3、在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，存在“重业务、轻党建”的思想，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，工作缺乏创新性，执行流于形式，落实疲于应付。在履行监督执纪问责职责方面不够深化具体，在纪检工作中也只是日常管理的事务性工作，在履行监督执纪问责方面还有差距。　　

三、产生问题的原因分析

局班子坚持问题导向，对上述问题产生的原因，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面：

一是理想信念有所弱化。思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于工作，导致学习“欠账”越攒越多。在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝有所松动。

二是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对职责和使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”的后果。

三是责任担当有所下降。在工作中会存在经验主义的倾向，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的培养。对党风廉洁建设的艰巨性、长期性以及严明政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，忽视了对基层党员的教育。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆的问题和原因剖析，局党组坚持问题导向，认真抓好整改落实。

（一）坚持不懈学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

1、持之以恒学习党的十九大精神。坚决杜绝泛泛而学，空谈空学，注重学用结合，常学常新。坚持在三会一课材料和个人笔记中列入党的十九大精神的温习，做到入脑入心学。对分管部门的学习计划主动把关，不仅将党的十九大精神长期纳入学习计划，还要将学习成果运用到实际工作中。

2、把“四个着力”和“三个推进”重要指示精神融入到各项工作任务落实中。以“两学一做”常态化制度化为引领，把“四个着力”和“三个推进”精神实质认真学反复学，把落实四个着力”和“三个推进”作为首要的政治任务，真正做到学懂、弄通、做实，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和深刻内涵，真正的结合实际去指导实践、推动工作。

3、带头修复和维护风清气正的政治生态。把薄熙来、王珉等反面典型运用到对下级的教育指导当中，时刻做到引以为戒，警钟长鸣，防微杜渐。采取反面教材和正向激励相结合的方式引导干部和群众，充分认识政治清明对发展环境的影响，持续营造良好的政治生态。重点抓好民政系统党风廉政建设，做好持续、高压工作准备。

4、严格落实意识形态工作责任制。强化理论武装。加强思想政治理论学习，坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务。不断强调意识形态管理的重要性，增强政治理论水平。强化责任落实。强化党管意识形态工作的主体责任，切实落实意识形态工作责任制度。要求各级党组织负责人切实增强抓意识形态工作的主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权，履行好第一责任人的职责。局党组、党支部在事关政治方向、政治原则的问题上，自觉维护中央权威，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

5、坚持把巡视反馈意见整改落到实处。切实自觉践行“四个意识”，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，把巡视整改作为当前的重大政治任务抓实抓好。一要旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。二要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。三要认真履行管党治党政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。四要坚持正确用人导向，全面加强领导班子和干部队伍建设。五要驰而不息纠“四风”，深入推进干部作风转变，确保巡视发现问题条条都整改、件件有着落。在思想认识和实践行动上，彻底肃清薄熙来、王珉妄议中央，搞圈子文化、团团伙伙、非织造活动、拉票贿选、消极堕落，违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，违反“中央八项规定”等方面流毒和影响，做到头脑清醒、警钟长鸣。　

（二）全面从严治党，切实落实主体责任

要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续用力深化巡视整改落实，深入整治圈子文化和好人主义问题，正确处理四个关系，坚决做到“五不五要”，营造风清气正的政治生态。

要强化责任落实。以考核促进工作，以督查落实责任，加强培训，提升能力，管好阵地，定期通报，将意识形态工作责任制全面落到实处。

要强化正面宣传。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、围绕中央精神和区委中心工作加强重大主题宣传和舆论引导。

（三）坚持严格执行《准则》《条例》

切实提高党内政治生活的原则性战斗性。要始终以党章为根本遵循，加强民政局党组自身建设，带头坚持民主集中制原则，用好用足批评和自我批评武器，强化党内监督，以王珉等反面教材为镜为鉴为戒为训，廉洁从政，干净担当干事。