党的群众路线教育实践活动调研座谈会发言提纲
一 、按照“三个同步”推进教育实践活动
第二批教育实践活动即将在基层展开 ,我们***街道办事处不等待、不观望,按照上级要求,切实做到思想认识、改进作风、解决问题三个同步.
(一)加强学习教育,做到思想认识同步。一是组织专题学习。充分利用“学习日”和党委中心组学习平台,先后邀请党校老师、市新闻办熊国春等同志,组织机关干部和村(社区)干部进行党的“十八大”精神、群众路线教育等课题的学习;二是开展调研,所有领导成员进村入户、走访调研;三是开展解放思想大讨论。
(二)提升执行力,同步改进工作作风。一是深入开展纪律作风专项整治,认真分析查找、切实解决“四风”上存在的突出问题。一年多来,办事处非生产性开支与往年相比,节约近四百万元。二是坚持工作兑现,坚持周周兑现、会议兑现、现场兑现。强化干部的工作责任,实行问责制度、责任追究制度。对工作滞后,进展缓慢的,实行现场问责,加快工作进度,增强工作推进力。
(三)坚持边查边改,同步解决突出问题。突出破解难题,推进工作。一是破解征地难。征地难、拆迁难、维稳难是发展过程中绕不过的瓶颈,我们敢于克难、勇于攻坚、努力破解。去年,我处共征地3137余亩,其中为政府收储土地约1100亩,涉及农户4000多户。在征地过程中,对国家工作人员,我们争取市直相关部门帮助和协调,坚持因地制宜、因人施策,动之以情,晓之以理,让他们带头带动一批农户。我们还积极主动地为征地农户解决低保、养老保险等实事30多件,解决压田工、房屋拆迁等问题25件,化解矛盾多起,确保了征地工作顺利推进。二是破解拆迁难。我们着力做好群众工作,变被动为主动,在规定的时间完成了市民广场房屋拆迁任务,协助市政府进行涵闸河综合整治,拆迁500多户,没有引发大的矛盾。我们将村、社区发展与城市发展融为一体,用土地置换发展集体经济,启动了七里村“城中村”改造。三是破解维稳难。对可能发生的上访苗头提前介入,及时盯防和做好异动情况记载,加大干部“四访促和谐”工作力度,接访、下访、约访、回访50余次,化解了一大批长期缠访、闹访、进京非正常访的历史矛盾纠纷,解决信访积案4件。
二、教育实践活动重在学习教育,关键在实践
(一)教育实践活动重在学习教育。
首先要做到领导带头,层层示范。领导带头、层层示范,是我们做好各项工作的重要方法。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,领导干部带头学习,为广大党员做出表率,就是要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步。
老百姓常说,群众盯着党员看,党员瞄着干部看,基层比着高层看。只有领导干部带头,才能充分发挥“火车头”作用,激发其他党员、干部学习干事的热情。
其次要开门搞活动。干部作风怎么样、存在哪些问题,教育实践活动开展得好不好、有没有成效,群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动,充分发扬民主,广泛听取基层群众的意见,听取村社区、处直部门的意见,听取部机关干部职工和老同志的意见,查摆“四风”方面的突出问题、剖析原因、制定整改措施,都要组织群众有序参与,与群众见面,取得群众的认可。
再次,要开一次高质量的民主生活会。要坚持“团结——批评——团结”的公式,自我批评做到深刻剖析、触及灵魂,批评同志做到开诚布公、推心置腹。要联系思想、结合实际,把问题找准确、找具体,敢于揭短亮丑,在严肃而和谐的氛围中,吐露心声、碰撞思想、讨论问题、交流观点,达到提高认识、统一思想、改进提高的目的。
(二)教育实践活动的关键在实践。
1、着力查找不足,加快发展。针对发展不快、项目建设中的动工难、推动难的具体问题, 我们深入开展项目建设“百日战”和“攻坚战”,一项一项结账,一件一件落实,确保一批项目及时动工或扩建,一批项目加快建设步伐。通过人人争做项目建设的坚定支持者、积极参与者、有力推动者,加快了项目建设步伐,提升了发展引擎,增强了发展后劲。
2、全面改善民生。我们健全惠农政策落实机制,严格发放标准,规范操作程序,强化监督检查,各项惠农政策得到了较好的落实。深入开展“四城同创”、一线一点建设、文明卫生村(社区)创建工作,着力解决城区小街小巷路难行、灯难亮、水难畅等突出问题。以处清洁工程服务中心为主体,社区责任专班为依托,街巷环卫监督小组为载体,形成城乡环卫管理网络,解决了220条小街小巷,6个行政村“脏、乱、差”的问题。加强对空巢老人、农村留守妇女儿童等社会特殊群体的服务,确保学有所教、病有所依、老有所养、住有所居。增强乡医的参与意识和奉献意识,村(社区)卫生室实施国家基本药物制度全面落实。
3、加强服务型党组织建设。党的十八大报告做出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的部署。面对新形势新任务,我们***街道办事处党委从以下几个方面下功夫建设服务型党组织:
一是在组织建设上下功夫,优化社区组织设置,在所有社区成立网格党支部,实行网格化管理;实施非公组织全覆盖,培育志愿服务组织。
二是在平台建设上下功夫,党员群众服务中心统一按“1+X”模式设置了各功能室,设置了“中国社区”标志,便民服务大厅内统一设置了党群服务、社会保障、计生服务、民政救助、综治调解、城市管理等六个服务窗口;推行“两代表一委员”、居家养老服务进社区;去年扩建了北桥社区服务大厅,建设了福星新社区,在孝感市委组织的拉练活动中受到陶书记的充分肯定。
三是在制度建设上下功夫。坚持用制度管权、管人、管事、管钱,建立和完善了首问负责制,限时办结制、目标考核制等制度,激发干部工作潜能,营造发展气场。我们着力打造活力型机关,争做责任型干部,加大政务公开力度,实行考勤、加班、食堂接待三公开。
坚持目标管理,实行干部工资待遇与工作实绩挂钩,奖勤罚懒,激发激情。深化“三在”制度,即“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”制度,先后出台了《村(社区)干部管理办法》、《社区干部绩效工资实施办法》、《村(社区)暨村(社区)党组织书记考核办法》、《村(社区)预算管理办法》等文件,规范村(社区)干部日常履职行为,着力把基层党组织建设成为服务百姓、征地清障、拆迁还建、项目建设、加快发展的战斗堡垒,凝聚科学发展的正能量,激昂争先进位的大气场。
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