机关单位行政工作总结
今年来,我部门在上级的关心和支持下,在局领导的正确领导下,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
(一)压实工作责任,提高负责人出庭率。针对我区行政机关负责人对行政应诉工作重视程度不够,行政应诉案件机关负责人出庭率低的现象,行政复议应诉中心根据上级部门的要求,结合我区实际,进一步梳理了与区政府和政府法律顾问单位之间的工作衔接关系,逐步探索出一套适合我区实际的行政复议应诉工作机制,进一步压实了工作责任,建立健全了行政诉讼案件协调对接机制,使我区的行政机关负责人出庭率从往年的45%上升至75%;半年来我区行政复议中心共共受理行政复议案件8件,其中6件已办结,2件正在办理当中。行政复议案件集中在征地拆迁、公安治安管理和政府信息公开、市场监督管理类。
(二)进一步强化政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在法治政府建设中的参谋作用。年初,行政复议应诉中心在原有法律顾问工作机制的基础上,梳理全区现有司法资源,积极牵线搭桥,建立政府法律顾问人才库,为政府部门和律师事务所提供双向选择平台,积极推动全区各单位法律顾问工作的进一步开展。目前,全区已有50余家家单位与律师事务所签订了《政府法律顾问协议》,法律顾问在政府法律事务中的作用已日趋凸显。
(三)加强对行政规范性文件合法性的审查力度,有效避免行政争议的产生。行政复议应诉中心在承担本部门职责范围外,继续加大对全区行政规范的性文件监督审查力度,有效避免行政争议的出现。半年来,我局行政复议中心共审查政府法律事务类文件10余件,共受理规范性文件4件,其中1件已向草拟区政府出具法律审查意见,其余三件正在审查终。
(四)进一步强化工作协调对接机制,提高应诉复议工作效率。今年来,行政复议应诉中心共承接政府行政诉讼类案件10余件。参与政府重大法律事项研讨5次,为区政府提供重大法律参考意见5次。为区政府草拟《海东市平安区人民政府行政应诉管理制度》,并经区政府常务会议讨论通过后,印发至全区,进一步提高了全区的行政应诉水平和能力。
二、下一步工作打算
(一)进一步理顺工作对接机制,明确各职能部门的工作职责。在原有工作机制基础上,进一步理顺工作机制。争取领导支持,在人员配置齐整的前提下,将行政复议应诉工作进一步的细化,争取在人、事专业化、职业化方面买上一大步。理顺各项工作关系,开拓性的开展工作。
(二)提高办案质量,确保审理效果。一是注重提升案件办理效率,严格遵守办案时限,加强行政复议办案的流程管理,探索现代办案模式。在人员、办案力量有限的情况下,积极探索高效办案模式;二是不断增强政治敏感性和大局意识,谨慎处理群体性行政复议应诉案件,确保案件处理结果达到法律效果、社会效果和政治效果相统一。
(三)充分做好行政应诉指导监督工作,积极维护政府权威和利益。行政复议应诉中心作为全区行政复议应诉工作的监督指导机构,更多的是从宏观上对全区行政应诉工作的进行把控,针对辖区内常见的和易发案件进行总结、组织法律顾问、相关领域的专业人士提出有针对性和有效性措施,避免类似的错误重复出现。
(四)提升行政复议应诉人员的实务技能。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”、“法律的生命不在于逻辑而在于实践”。行政复议应诉工作绝不是一项“坐”在办公室动动嘴、动动脑、动动笔的工作,做好行政复议应诉工作,除需具备一定的法律知识外,还需工作人员掌握相关的社会管理类、行政管理类的知识,下年度行政复议应诉中心在条件允许的情况下,将组织人员至我区主要行政执法部门认真学习相关的执法性实务技能。只有自己学懂弄通,才能指导全区各单位严格依法行政。
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