创新思路抓党建 服务园区促发展
和丰创意广场区域党委
——园区党建工作总结
和丰创意广场是**市委、市政府为加快推进创新型城市建设步伐、提升优化服务业水平、促进产业结构优化升级而打造的重要平台,总建筑面积34万平方米,是目前全国最大的现代工业设计与创意产业集聚区。2014年8月,为发挥党员先锋模范作用,加速推进和丰创意广场建设,组建成立了和丰创意广场党总支。在深入开展创先争优活动中,和丰创意广场先后获得了**市“双强示范十佳园区”、“**市远程教育实践基地”等荣誉称号。2014年10月,和丰创意广场正式开园。随着园区入驻企业日益增多,为切实加强园区“两新”组织的党建工作,扩大党建工作覆盖面,增强党组织的凝聚力,2014年4月和丰创意广场区域党委组建成立,下设19个支部,其中2个为联合支部,共有党员253人。两年多来,园区党组织始终坚持“凝聚人心、服务企业、推动发展、促进和谐”的工作主线,不断创新组织覆盖模式,完善党建工作机制,搭建党员作用发挥平台,初步形成了“覆盖有效,管理有序,服务有力,协调有方”的产业集聚园区党建新格局。
一、健全组织体系,夯实党建工作基础
我们坚持把建立健全企业党组织、发展壮大党员队伍作为园区党建工作的突破口和关键点,采取多种措施,不断强化党在园区企业中的组织基础。一是摸清底数,争取认同。高度重视企业党组织和党员情况等党建基础数据的收集,针对企业变化快,党员流动频繁的情况,建立了定期情况分析制度,规定园区党务工作者在企业入驻当月需及时上门走访了解情况,每季度一次了解已入驻企业党员变化情况,做到底数清,情况明。特别是和丰创意广场开园以后,随着“腾笼换鸟”措施的推进,入驻企业发生了很大的变化,为此园区和街道专门抽调人员,利用1个月的时间走访了所有的入驻企业,并发放情况调查表,对党建基础数据进行了收集、汇总,全面、准确地掌握了一手资料。在此基础上建立了园区党员信息库,全面了解企业党员、入党积极分子的年龄学历、专业特长等基本情况,为开展党建工作提供了重要依据。同时,通过广泛宣讲园区党建工作的意义,设立党员服务咨询点、党建工作宣传栏、发放共建征询书等,争取企业主对党组织组建工作的支持,打消他们对企业开展党建工作的顾虑。二是打造阵地,搭建平台。为了积极适应园区发展需要,切实提高园区党建服务水平,在市、区组织部和市工业投资有限公司的高度重视下和全力推进下,和丰党群服务中心于2014年5月建成,总建筑面积680平方米,内设“一廊两站七室一基地”功能布局,实现了党建阵地建设的新突破。中心高标准、高质量、高品位的设计和设施,较好地承担了服务党建工作、企业发展、凝聚人才和创新社会管理等方面的职能。此外,我们还积极指导园区企业建立党员图书室、活动室等党建阵地,目前已有**远见旅游研究有限公司支部等多家公司党组织建立了党建阵地。三是因企制宜,科学组建。按照边建设边组建,一入驻就组建的原则,结合“百日集中组建攻坚”活动,加大党群组织的组建力度,不断提升党建工作在园区的覆盖面。对具备建立党组织条件的企业,通过单独组建的方式,及时建立党组织;对有党员但不具备建立党组织条件的企业,通过联合组建、挂靠组建等方式,实现党组织覆盖;对没有党员的企业,通过派遣党建指导员,组建群团组织等措施实现党的工作全覆盖。目前,共选派了12名党建指导员到企业做好发展党员和指导开展党群工作。
二、创新活动载体,提升党建工作活力
在园区党建工作的开展中,我们结合园区企业产业特点、党员自身实际,积极开辟新的党建工作载体,提高了园区党建整体运行的成效。一是多形式开展党员学习教育。针对园区党员年轻化、知识化的特点和“时间难保证、人员难组织”的实际,利用远教平台和网络信息平台,设立党员qq群、党建微博,开展网络党课、远程教育等方式,创新党课形式,多途径加强企业党员的学习培训和教育管理;以“微型党课”、“人文讲坛”等为载体,积极实施“请进来”战略,邀请理论专家、学者举办各类专题讲座,强化党员理论、业务学习,不断提升党员素养;通过实施“走出去”战略,积极组织企业负责人和党员外出考察,学习先进的管理理念。先后邀请了中国工业设计协会副秘书长宋慰祖、贝发集团董事长邱智铭等专家学者来园区讲学,组织园区党员赴**乐富智汇园、吉利集团等地参观学习,扩大了党员视野。二是多平台促进党员作用发挥。在创先争优活动中,组织园区企业党组织深入开展党组织责任区、党员示范岗等活动,积极引导园区党员围绕园区、企业发展开展承诺、践诺活动;大力挖掘培养园区先进典型、开展榜样宣传,激发党员的积极性和创造性,增强党员在广大员工中的影响力。2014年,尚方影视动画有限公司总经理江海仁同志作为优秀共产党员入选了**市远教党员故事创业篇的代表人物。同时,各企业党组织积极引导园区党员与社区困难党员结对,与爱心小学困难学生结对,投身公益事业,真情回报社会。三是多渠道做好党员服务管理。实行党员教育积分制度,由支部负责、党委把关,对每次党员开展学习、志愿活动进行登记,赋予相应的积分,年底确定总积分并进行公布。对一些表现优秀的党员,在推荐“两代表一委员”时给予优先考虑,园区党员中有3名党员被推荐为“两代表一委员”。按照基层组织建设年工作部署,对企业党组织进行量化定级,组织党员开展自查、自评工作,找出存在的问题和原因,并要求党员结合支部晋位升级方案,提出个人承诺,确保党组织在“十一”前有效得到晋位提升。
三、完善工作机制,加强党建工作保障
在开展园区党建工作的过程中,我们高度重视长效机制的建设,努力通过完善工作机制和保障体系来提升园区党建工作的整体水平。一是建立党建工作运转机制。建立党建联席会议制度,街道党工委与和丰创意广场投资经营有限公司定期就园区党建工作进行协商,研究部署相关工作。为充实区域党委力量,区域党委书记由街道党工委副书记担任,副书记由和丰创意广场投资经营有限公司部门负责人担任,其他党委委员由街道、和丰创意广场投资经营有限公司和企业三方派人组成,并配备了两名思想素质、工作能力俱佳的年青党务工作者作为专职工作人员,协助处理园区日常党务工作。二是完善党建工作管理机制。从立足长远、科学规划入手,建立健全符合园区实际,有利于推进区域化党建工作的长效制度,逐步建立了“三会一课”、民主生活会、党员活动日等基本制度,先后建立健全了党员定期普查登记、专职党建联络员管理、党员考核奖惩等一系列行之有效的配套制度。将所有新出台的制度规定汇编成《和丰创意广场党务工作者手册》,方便园区党组织和党员学习使用。三是建立党建工作保障机制。设立和丰创意广场党建工作专项经费,由街道财政与园区共同筹集,规定党建经费主要用于党员培训、先进表彰、党建宣传以及其他党组织活动等。通过企业内部选拔、指派等方式,选优配强园区党组织书记,指派社区街道、社区优秀党务工作者担任园区党建指导员,定期开展园区党务工作者培训活动,为园区党务人才提供保障。
四、 ……此处隐藏7958个字……政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感郭集是一片投资的热土,主动为我镇开展“以商招商”出谋划策,牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选“双十佳”,即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。今年1~8月份园区实现产值8.3亿元,同比增40.2%,我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点,形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会,再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作,初步设想是:扬州灯具园区党组建总支部,下设12个支部,将园区己建立的4个支部(声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部)以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支,新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上,开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动,通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导,进一步加强园区党组织自身建设;在活动形式上,在“有利于严格的党内生活,有利于党员的教育管理,有利于企业的发展”的前提下,开展灵活多样、丰富多彩的活动,以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到“三同时”:坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持“抓两头、带中间”的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
5、注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“三个代表”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
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