2019年以来,我处在区交通运输局的真确领导下,认真落实交通部《2019交通运输信用体系建设工作要点》文件精神,进一步加快信用体系建设,积极开展好各项工作,现就我处社会信用体系建设情况工作总结如下。
一、加强领导,社会信用体系建设工作有序开展
为强化和推进社会信用体系建设工作,我处专门成立了由处长周激阳同志任组长,副处长史志勇同志副组长,各股室负责人为成员的社会信用体系建设领导小组,多次召开会议安排部署信用体系建设工作,并结合实际,将各项工作任务分解细化,确保各股室和个人责任明晰清楚,为此项工作顺利开展提供了有力保障
二、加强学习,强化意识,筑牢信用体系建设思想堡垒
(一)坚持教育先行的原则,注重诚信机关建设。以党的十九大及十九届二中、三中全会精神为指导,不断加强干部职工开展信用体系服务活动的学习、教育和引导工作,努力为信用体系建设夯实思想基础。通过创办信用体系文明行为宣传专栏、民主生活会、道德讲堂等形式,组织全体干部职工认真学习信用体系宣传资料,同时注重表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事,形成 “守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。我们坚持以以群众满意为核心,以提高海事形象为出发点,以思想教育为重点,以服务发展为目的,以巩固成果为根本,全力打造环境优美、秩序正规、管理科学、工作高效、服务优质、群众满意的诚信机关。
(二)融入信用体系教育,强化宗旨意识。一是落实了中心组和中层以干部理论学习制度,将信用体系建设纳入中心组理论学习、班子建设、干部队伍建设、执法队伍建设、政风行风效能建设的重要内容之一,确保了我处信用体系教育各项措施落到实处;二是进一步加强行业作风建设,研究探索抓行业作风建设的新途径、新方法、新机制;三是结合两学一做学习教育,在党员干部中深入开展了“重温党章,保持党员纯洁性”主题教育,树立诚实做人,廉洁从政的的思想品质。
三、深入推进信用体系建设工作,着力解决损害群众利益的突出问题
一是我们在抓信用体系建设中,重点从解决干部职工工作进取心不强、责任差、有法不依、执法不严等问题入手抓信用体系建设。二是通过设立意见箱、开通举报电话、征求意见等形式,不断完善社会监督体系,并把收集到的信用体系情况逐一登记、公示,作为全年考核评议的重要依据。对那些不作为或办事推诿、态度冷淡、生硬,不负责任的干部,考核中不得确定为优秀等次。三是深入推进依法行政。认真清理航务海事行政执法权利责任清单,并将权利责任清单和部门主要职责在政府网站公布。抓好行政审批“放、管、服”工作,严格按照“一网通办”相关要求,进一步规范行政许可行为,完善了办事指南,编制了流程,确定了标准办理环节、步骤,明确了办理时限,提高了审批效率。四是抓制度,依法推进筑信用体系建设。对我处正在实施的,现行有效的信用法规制度进行全面清理。在加强信用体系制度建设上,坚持“严”字当头,照章办事,不断强化制度的严密性和实效性。为使信用体系建设制度化,我们结合单位实际,建立了宛城区地方海事处服务承诺制度,把职责制作成表格上墙,对行政职权范围内的服务事项作出服务承诺,把为老百姓办实事的践诺情况作为各股室及负责人绩效考评的重要内容。从根本上引导干部职工把信用体现在实际工作中,形成人人遵守信用守则的良好氛围。以实际行动推进信用体系和行业作风建设,使信用体系建设制度化、经常化、规范化。
四、存在的问题
一是航运企业、船主、船员信用意识整体不强。在开展信用体系建设进程中,没有充分认识到开展此项工作的重要意义,积极性、主动性不高。
二是内部培训力度不够。诚信建设培训少,干部职工对诚信建设工作知之甚少,不知道具体如何去开展工作。
五、下一步工作计划
(一)进一步健全信用体系建设领导体制和工作机制,细化量化信用体系建设目标考核,不断夯实信用体系建设工作基础。
(二)加快信用信息平台建设,初步建立航务海事执法信用信息平台、行政处罚信息公示平台、执法人员公众监督平台。
(三)推进信用奖惩措施落实,建立水路运输违法行为和航务海事执法人员违规违纪行为“黑名单”,明确具体判定条件和监管措施,制定联合惩戒措施。
(四)及时交流和推兄弟单位信用体系建设工作中好做法、好经验,树立典型,以点带面。
银川市社会信用体系建设领导小组办公室:
在市社会信用体系建设领导小组的指导下,市综合执法监督局扎实开展信用体系建设工作,现就相关工作情况总结如下:
一、加强学习,强化意识,筑牢信用体系建设思想堡垒。
(一)坚持教育先行的原则,注重诚信机关建设。以党的十九大精神和市委、市政府中心工作为指导,不断加强干部职工开展信用体系服务活动的学习、教育和引导工作,努力为综合执法系统的信用体系建设夯实思想基础。
(二)融入信用体系教育,强化系统宗旨意识。我局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在系统党员干部中深入开展了“重温党章,保持党员纯洁性”主题教育,树立诚实做人,廉洁从政的的思想品质。
二、深入推进信用体系建设工作,着力解决损害群众利益突出问题。
(一)加强监督,规范行为,切实增强信用体系建设的自觉性和责任感。一是在抓信用体系建设中,重点从解决干部职工工作进取心不强、责任差、有法不依、执法不严等问题入手抓信用体系建设。二是抓制度,依法推进筑信用体系。在加强信用体系制度建设上,坚持“严”字当头,照章办事,不断强化制度的严密性和实效性。为使信用体系建设制度化,结合局工作实际,制定了《银川市综合执法监督局规范行政履职制度》、《银川市综合执法监督局失信惩戒制度》进一步扎实开展信用体系建设工作。
(二)党务政务公开工作深入推进。一是结合多期“银川电视问政”节目录制,重点对就群众关注的综合执法领域工作涉及群众关心的热点、难点等问题以严谨求实的工作态度,及时办理,收到显著效果。二是严格落实信访督办工作。对今年收到的各类信访督办案件和领导批示件本着求真务实,诚实守信的工作要求全部按期办结。三是市局通过行政处罚的方式对规划、住建领域进行治理,共办理行政处罚案件58起,结案41起,共收缴罚款1310791.62元,剩余17起正在办理过程中。
(三)坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索新方法,做好“双随机、一公开”抽查工作。一是针对执法部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点,制定市综合执法监督局行政职权事项清单,梳理执法事项271项。实施行政监督检查过程中,按照优化营商环境的要求,对每一项监督事项的必要性进行论证,采取重点检查与随机抽查相结合的方式进行检查。二是建立市综合执法监督局执法人员名录。将市综合执法监督局执法大队具有行政执法资格的29人全部纳入执法人员名录。三是及时公开相关信息。将银川市综合执法监督局执法人员名录、银川市综合执法监督局“双随机”行政处罚信息向社会公示。
三、下一步工作计划
银川市综合执法监督局信用体系建设工作要以创新工作机制、丰富实践载体为着力点,进一步推动综合执法系统信用体系建设工作再上新台阶。
(一)全面梳理和公开行政职权事项目录。对住建局、规划局、水务局、代建局向我局划转的执法事项及下放至三区的执法事项进行全面梳理,列出目录,通过部门网站、政府网站对外公开,方便群众办事。
(二)及时传达学习信用体系建设工作进展情况和各类文件精神,研究解决工作中存的问题。
(三)及时交流和推广各单位信用体系建设工作中好做法、好经验,树立典型,以点带面。
(四)加强社会监督。畅通社会监督渠道,建立公众举报受理网上平台、公布投诉电话和信箱,将群众对于政府履职情况的投诉作为评价部门履职情况的重要依据,结合开展服务对象评价和社会评议,引导全社会参与监督,形成监管合力。
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