集中整治进京上访专项行动工作总结

为遏制进京上访的高发态势，扭转信访工作被动局面，根据《xxx信访工作联席会议关于印发<**市集中整治进京上访专项行动工作方案>的通知》（XX信联[2018]3号）和XXX信访工作联席会议关于印发《XXX集中整治进京上访专项行动工作方案》的通知（XX信联[2018]5号）文件要求，我局决定从10月开始在XX系统内开展信访突出问题专项整治活动。根据实际工作安排部署，结合我局实际，制定本实施总结。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大全会精神，按照构建和谐社会的总要求，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾，着力预防群体性事件的发生，着力解决进京上访突出问题，减少新的矛盾和问题，为全县经济又快又好发展创造良好的社会环境，为实现全面建设小康社会目标创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过开展专项治理活动，完成市、县交办的信访事项，排查化解突出的矛盾纠纷，按照《信访条例》的规定，逐件甄别，逐人处理，三级终结，息诉罢访，争创农业系统“四无”先进工作，（无进京上访、无进京赴省来市越级上访、无遗留信访积案、无异常上访）。

三、工作重点

突出解决两个方面问题：一是排查摸底XX系统越级上访的人和事项。二是严防可能引发赴省进京的土地权属矛盾纠纷等。

四、工作措施

(一)集中排查。

1.农业产业项目纠纷中出现的上访问题。

2.承包土地、土地流转等过程中出现的上访问题。

3.涉农方面出现的村务管理、土地界限不清、惠农补贴等上访问题。

4.涉农企业方面出现纠纷矛盾的上访问题。

5.县第一、第二行政中心办公场涉农事项所闹访缠访问题。

6.其他方面存在的突出信访问题。

对排查出的突出问题，制定化解措施，明确化解期限，落实销号登记。

(二)落实责任领导。对上述两类问题，逐件落实到各分管领导、站（股）室负责人。分管领导及其科室负责人对所管辖工作要建立“包调查、包教育、包解决问题、包稳控、包接返”的“五包”责任制。要深入了解疑上访对象的情况，面对面地交流工作，进行政策法规教育，做耐心细致的思想教育工作，解决好其反映的问题，促使其息诉罢访。

 (三)建立工作台帐。一是对上访户建立好基本情况和诉求事项两本台帐，明确交办对象的年龄、住址、家庭成员、经济收入等基本情况，以及提出诉求的时间、过去处理情况、目前所反映的问题等。二是建立工作日志台帐。对可疑上访户见面时间、所做工作及措施、所解决的问题等，都要进行详细记录。

五、组织领导

专项整治活动由XXX同志任组长，XX任副组长，各站（股）室负责人为成员，领导小组下设办公室，XX任办公室主任，办公地点设在综治室。

(一)统一思想，提高认识。各站（股）室要站在讲政治、顾全局、谋发展的高度，将解决信访突出问题作为密切联系群众、转变干部作风的一项政治任务来完成，作为构建和谐社会的一项历史使命来承担，作为维护社会大局稳定的一件大事来抓，并切实抓出成效来。要及时召开会议，集中时间、集中精力、集中力量扎实有效地开展好这一活动。

(二)建立责任制，严格责任追究。对市、县交办的信访事件，落实好“一个问题、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”和“包调查、包教育、包解决问题、包稳控、包接返”的“五个一”、“五包”责任制。对工作推诿扯皮、责任不落实，导致矛盾纠纷升级的，要予以通报批评。特别是交办对象再次赴省进京上访的，将按有关规定追究相关责任人的责任。

(三)加强督查督办，促进工作落实。XXX将对专项整治活动开展的情况进行定期督查，并将督查情况进行通报，每半月召开一次碰头会议，进行研究分析，确保专项行动取得实效。

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XX年XX月XX日