房屋征收管理办公室上半年工作总结和下半年工作谋划

房屋征收管理办公室上半年工作总结和下半年工作谋划

上半年年，在县委、县政府的正确领导下，在属地和县直等相关部门的通力协作下，我县房屋征收工作逐步走向正轨，取得了阶段性成效，为加快推进**县城乡规划及棚改建设提供了强力保障。

一、工作开展情况

（一）征收新机制初步完善

1.健全征收业务机构。为加快推进我县城乡建设工作，加大控违拆违和房屋上房结算工作进度，经县编办同意成立拆迁拆违股和结算中心股，隶属于**县房屋征收管理办公室编制。

2.打造一支过硬队伍。5月份经县政府同意，通过县人社局面向社会公开从优招聘14名工作人员，通过多层次不同类型的培训和现场工作的锤炼，一支110人的素质较高，业务过硬的征收队伍已经建立。

3.完善新的征收机制。通过在工作中实践，在实践中矫正，目前纵向“县指导、部门负责、乡镇（开发区）包干、村（社区）实施”，横向部门联动，权责清晰的房屋征收模式初步形成。全县房屋征收机制进一步理顺，征收工作程序进一步规范，形成了主体明确、权责清晰，配合顺畅的工作新局面。

4.加强征收股管理建设。随着征收任务的加重，征收股也随之不断的发展壮大。对征收工作人员的组织管理能力的要求也随之提高。在征收股内部管理建设上，通过各种手段加强本股室人员的制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设、纪律建设、团队建设。

5.大力开展扫黑除恶工作。深入贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶工作纳入综合全年工作计划，明确责任分工，为扫黑除恶工作的开展打下坚实的基础。截至目前,我办共制作征收地块固定宣传喷绘标语4500多平方、 宣传条幅200多条，固定宣传桁架2 块、入户宣传扫黑除恶应知应会常识200多次、征收政策进万家社区文艺演出19场次，我办在房屋征收过程中摸排发现10余项问题线索。

（二）房屋征收工作开展情况

1.破解征收僵局

（1）强化政策引导，以宣传推征收

充分利用各种媒介多次开展集中性宣传活动，累计发放政策明白纸2.6万余张，宣传彩页6000余册，扑克牌7000余副等，悬挂宣传标语横幅3000余条，制作展板100余块。通过大力宣传房屋征收法律法规，广大群众对新政策有了较深刻的了解，在新政策执行期间营造出了浓厚的宣传氛围，奠定了良好的群众基础。

（2）强化行政手段，以拆违控违促征收

上半年以来，县政府累计组织了65次大规模的多部门联合执法行动，依法强制拆除多处违法建筑，沉重打击了对征收满意不满足或蓄意破坏征收工作的恶意行为。各责任主体各司其职、勇于担当、通力合作，凝聚了征迁拆违工作的强大合力。

2.征迁补偿有序推进

（1）地块征收

上半年共启动17个征收地块（包括去年征收未完成地块），房屋征收面积约25.8791万平方米，户数约1750户，占地面积约1703.65亩，已完成征收地块11个。

正在进行征收地块6个：山南路路网部分、张家棚改、罗河四期项目、王张社区用地项目、二中污水管道铺设项目、大李二期项目。

目前征收地块已发公告待启动项目5个：**镇JG1地块一期项目、二期项目、三期项目、JG3地块百货公司部分项目、JG3地块**派出所部分一期项目。

未发公告待启动项目26个：化肥厂、轧花厂、水泥厂、K8地块棚改项目等项目。房征收工作正在紧张有序有效推进。

（三）复核监督作用明显

上半年复核股共开展复核工作36项，出具复核报告30份，涉及金额9724.54万元，核减补偿款申请金额总计379.22万元。其中，出具土地复核报告1份，核减1.44元；附属物复核报告2份，核减309.18万元；超期过渡费复核报告16份，核减10.03万元；征收补偿款复核报告7份，核减60.01万元。另外，出具难救助报告4份；房屋面积复核报告9份。

（四）房屋安置平稳有序

上半年涉及启动大小十个地块，具体安置情况如下：

1、**河水体治理项目完善协议212户，可予补偿面积22520.07 ㎡，安置9套，安置面积973.05㎡，其余尚未选房。

2、JG3#项目完善协议40户，安置住宅 51套，安置面积5089.11㎡，安置商业5套，安置面积292.4㎡。

3、**湾三期项目完善协议72户，安置住宅138套，安置面积15264.35㎡。

4、**小镇二期项目（磷肥厂部分）完善协议54户，安置住宅70套，安置面积7517.12㎡，目前商业未安置。

5、K21棚改项目完善协议220户，安置住宅350套，安置面积41072.99㎡。

6、K35#-37#二期项目完善协议204户，可予补偿面积36562.64㎡，其中住宅35720.05㎡，商业842.59㎡，其中部分安置住宅73套，安置面积7617.29 ㎡，剩余住宅和商业均未选房。

7、**二期棚改项目善协议58户，安置住宅107套，安置面积11517.2㎡，安置商业2套，安置面积174.28㎡。

8、**庄园项目完善协议9户，可予补偿面积1179.51㎡，安置住宅13套，安置面积1439.96㎡。

9、山南路项目完善协议115户，可予补偿面积26851.71㎡，其中住宅26064.21㎡，商业787.5㎡，安置住宅4套，安置面积468.2㎡，剩余目前尚未选房。

10、淮河路路网项目完善协议39户，可予补偿面积4428.96 ㎡，目前尚未选房。

11、船闸项目完善协议22户，可予补偿面积1994.9㎡，目前尚未选房。

12、K18#二期扫尾工作完善协议65户，安置住宅88套，安置面积9862.73㎡。安置商业27套，安置面积1698.44㎡。

截至6月30日，共计完善协议1110户，可予安置住宅面积182491.65㎡，已安置住宅903套，已安置商业34套，安置面积2199.12㎡。

同时上半年制作了14个地块过渡费续发报表（7个超期7个非超期）：共计续发过渡费36228735元。

（五）扬尘治理初见成效

征收办作为拆除现场扬尘治理的牵头单位，切实履行职责，制定措施，加强管理，加大监管力度，治理工作取得了一定成效。正在开展治理和强化监管项目8个，已完成整改并形成净地项目4个。

（六）档案管理有效有序完成

1、地块协议整理

共接收纸质协议资料570份，已经整理归档完毕并已装盒。

2、档案室日常工作

共接待档案室查询、借阅等日常工作116人次；整理归纳了档案室2017年度至今所有地块档案信息；集中征收16个大地块，32个零散地块。共计3900户协议。

3、完善档案室规建标准化配置工作

按档案室标准化配置，成立单独档案室，极大的保障了档案室档案的保密工作。

二、存在问题

在看到成绩的同时，一些工作中存在的实际问题也不容忽视，主要表现在以下几个方面：

（一）房屋征收社会环境问题

房屋征收工作是群众关心、社会关注的热点、焦点问题。一些群众对征收补偿结果满意不满足，对立情绪强烈，部分上访户“抱团成势”、“缠访闹访”，已成为我县征收工作的一大难题，严重影响征收工作进度。

（二）缺乏攻坚克难的信心和决心

少数单位和领导干部对征收工作的重要性认识不够，哪紧顾哪，顾此失彼。部分党员干部缺乏打持久战的思想，面对困难时，存在疲劳厌战、消极畏难情绪和等待观望思想，不敢碰硬、不敢担当。碰到问题“绕道走”，不从主观找原因，只从客观找理由，以致问题原地打转，工作推不动，局面打不开，工作落后被动。

（三）缺乏解决问题的措施和方法

随着我县征收工作的大力推进，各征收项目都留下了或多或少的滞留户，清零工作异常艰难。经济手段不宜用，行政手段没有用，法律手段很难用，导致攻克这些滞留户缺乏有效的工作举措，严重影响到遗留地块的扫尾工作。

（四）、部门联动机制问题

在实际征收过程中，一定程度地存在协调不够，衔接不顺畅的现象，导致少数需要配合的工作或问题不能得到及时化解和处理，延误了解决问题的最佳时机。

三、下半年工作计划

（一）继续加大宣传力度，强化舆论引导；

（二）加快推进遗留地块收尾；

（三）统筹谋划新地块，强力推进征收；

（四）强化征收档案信息化管理；

当前我县正处于大开发、大建设、大发展的关键阶段，房屋征收工作对于城区建设、城市发展至关重要，我办在以后的工作中会继续迎难而上，再接再厉，坚持“一套方案，一个标准，一把尺子量到底”，真正做到依法征收、阳光征收、和谐征收，力争将我县房屋征收工作推向新台阶。

**县房屋征收管理办公室

2020年6月30日