环境综合治理和治违工作总结
我办在县委、县政府坚强领导下,为打造**国际休闲度假体验目的地的目标,办班子成员精诚团结,全体职工齐心协力、扎实工作,工作亮点纷呈。治理工作:村庄治理顺利通过国家十部委验收,遂宁、乐山两市区县来我县参观学习;生态县验收资料全面完成;创建优美乡(镇)、村,被省委、省政府命名;柳江古镇创国家“四A景区”验收合格;城区风貌塑造凸显特色;全国抗衰老工作会在**顺利召开。治违工作:立好制度、强管理,有效提升队伍战斗力;抓好巡查、重监管,坚决控制违建新增;抓好指导、重配合,有效控制乡村违建;依法行政、重落实,拆除违建22984.07平米,控制新增违建200多起,圆满完成全年目标任务。现将工作汇报如下:
一、2015年工作亮点
(一)城乡环境整治工作
1.村庄治理,通过国家验收
一是抓宣传,形共识。县委政府主要领导主持召开了全县动员会,乡镇和村庄召开群众宣传会200余次,印发资料16万份,开设宣传栏156个,制作宣传牌、横幅等1200个,出动宣传车15台,群众受教育面达到了98%以上。二是按标准,抓落实。按“五个确保”要求,新建垃圾分类减量池59个,95%以上村庄实现了有分类减量池,1042个社新修垃圾池152个,配垃圾桶1366个,实现了户户有两筐、社社有垃圾收集池(桶);镇、村配置垃圾收运车辆共192辆,新增40辆,实现了“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”机制;乡镇、村庄设有再生资源回收点170个,清扫保洁人员1042名,新增315名,实现了一社一名保洁员,清运人员278名,新增78名,达到了每村有2名清运人员的要求。县委政府解决了专项治理经费351万元。三是抓督查,促推进。全县组建15支督查组,深入乡镇、村(社区)、组,督查农村生活垃圾治理情况,有效促进工作落实。四是建机制、促常态。为巩固村庄治理成果,印发了《****县深化村庄环境治理促进乡村旅游发展的实施意见》洪委办发〔2015〕13号,此项工作走在全市前列。
2.示范创建,被省委省政府命名
按照省、市要求,2014年我县1乡、8村通过验收,被省委省政府命名。2015年2个乡镇9个村庄被列为环境优美示范乡村,以“四化”标准,我办开展经常性指导,已全面达标。
3.突重点,塑**旅游新形象
按照“查、改、训、宣”工作要求,突出抓好旅游环境整治,全县景区投入资金640余万元,新建和改造旅游景区公厕9个,建停车场4个,改造3个,增停车位1300多个,设禁停标志40处,发放温馨提示单12600余张,更换垃圾桶1422个,修旅游栈道2360米,步行道2300米;接通和修复污水管网31处,1200多米;疏通排水沟21处,220米;四大景区绿化面积达41亩,栽植各种花卉34万株,多色谱景观带达28公里。
4.村、居民自治全域推进,实现常态
全县139个村庄全部制定村规民约、清扫保洁、清运、垃圾分类、财务管理等9项制度。通过村民“一事一议”,村村开展垃圾清运费收缴,共收280多万元,收缴率达91%以上,充分体现村民主体作用,农村生活垃圾治理村村实现了“五有”目标。为推进村庄治理实现常态化,我县以洪委办发〔2015〕13号《**县深化村庄环境治理促进乡村旅游发展的实施意见》文件,每年县财政补贴村庄351万元运行费。
5.抓风貌塑造,展第一会客厅
投资1.3亿元的引青入城工程全面竣工;投资500多万元在城区河道建成了**;投资1000多万元对2公里长的**进行升级改造;对城**两旁房屋进行风貌改造,面积达10000平米;投资500多万元对**全面绿化。
6.坚持制度,实现治理工作常态化
我县按已出台的各项规章制度,坚持“一月一督查、一季度一考评、一月一通报”的管理方式。严格执行市季度“双十”初评、县“优秀乡镇”的考评机制。全年发整改通知24份,开展明察暗访45次,查处问题150个,兑现了市级“十佳”乡镇表彰奖励,约谈了“十差”乡镇。
(二)违法乱建整治工作
1.立制度、强管理,抓队伍建设
我办是新成立单位,用制度管人、管事势在必行,先后制定了《违法乱建巡查制度》、《考勤和请销假管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等规章制度。日常管理中,加强干部职工法制意识、纪律意识、文明执法意识培养,有效提升了队伍战斗力和凝聚力,为推进违建工作的落实奠定了坚实基础。
2.抓巡查,重监管,抓小抓早防违建
按照《**县治理违法乱建巡查制度》要求,将全县分为4个片区,实行片区负责制和台帐登记管理制度。坚持日巡查,抓小抓早,全年巡查发现违建行为共291起,现场处置247起,处置面积达20000多平米,处置率84.9%。开通投诉电话,全年共接群众投诉26起,处置26起。
3.抓落实、重处置,拆违控新增
按照“坚决拆除新增违建、分类整治存量违建、重点查处典型违建”的原则,坚决制止各类违法乱建行为,如柳新渠职工宿舍违建车库460平米,依法全面拆除,受到县委主要领导的肯定。同时,妥善处置了以何伦福等困扰县委、县政府以及其它县级相关部门多年的信访事件,全年共处置信访事件18起,处置率100%,妥善解决了矛盾问题,在城区基本实行无新增违建。
4.抓指导,重配合,大力开展乡镇拆违
我办积极对全县15个乡镇治理违法乱建工作进行指导、督查和配合。今年,处置**违建3起、停工6起,面积约300平米以上;处置**违建厂房2000平米以上,受到县委主要领导的肯定。全年指导、配合乡镇拆除违建136起,面积13283平方米。
5.强协作、促联动,建立联动查处机制
为有效处置全县违建行为,我办积极协调县规划局、县城市执法局、县国土局、县交通局、县住建局等县级职能部门,运用联动机制,处置了公路沿线违建6起。如与交通局路政队配合,处置中保镇公路沿线违建农户2户。
二、存在问题
(一)城乡环境整治工作存在问题
1.环境治理工作涉及整个群体素质问题,反复性强,易反弹。
2.垃圾分类尚处于起步阶段,群众生活习惯未得到根本性改变。
3.我办领导班子尚未配齐,推进工作难度大。
(二)治违工作存在问题
1.治违工作聚焦利益、人情、矛盾,是社会的顽疾,推进难度大。
2.治违工作易发生冲突,职工安全保障存在隐患。
3.治违是一项新的工作,宣传是薄弱环节。
4.治违工作由于体制和机制问题,执法工作开展难。
三、2021年工作思路
(一)治理和治违工作,要进一步加大宣传,使全社会形成共识,得到县、乡两级和广大群众的支持。
(二)突出重点,开展好综合执法,提升**形象,促进旅游业发展。
(三)继续坚持“坚决拆除新增违建、分类整治存量违建、重点查处典型违建”的原则,加大违法乱建巡查、监督、指导和查处工作,逐步解决存量。
(四)进一步完善体制和机制建设,提高治违的震慑力,规范执法流程,做到依法治理。
(五)围绕国际休闲体验旅游目的地建设,创新环境治理,促进乡村旅游发展。
(六)进一步强化职工教育和管理,提高队伍战斗力、执行力。
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