乡镇城市管理指挥中心2018年工作总结及2019年工作思路
在彭家寨镇党委、政府正确领导下,彭家寨镇城市 管理指挥中心坚持以建设“和谐城管”为主题,秉承“为人民管理好彭镇”的工作理念,按照“智能化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强势推进市容秩序综合治理,大力抓好班子建设,促进市容环境卫生进一步提升,增强城管队伍的凝聚力,为完全年的城市管理工作任务打下坚实的基础。稳步推进,控制重点、积极创新、保证效率为总体思路,有计划、有步骤地全面开展城市管理综合行政执法工作,积极探索新形势下城市管理综合执法的新路子。现将工作总结如下:
(一)扎实做好市容环境卫生管理和执法工作
(1)以创建国家文明城市为契机,大力开展城市市貌环境整治工作。围绕中心工作,充分发挥城管职能,全方位开展“五乱”治理(乱停乱放、门前三包、店外经营、占道经营、乱张贴)。今年以来,为保持良好的市容环境,让广大市民满意,展现我镇良好现象,彭家寨镇城市管理指挥中心加大市容环境卫生整治力度,提升管理标准,为创城工作打下扎实基础。加大对重点路段的市容环境整治力度,确保在各项重大活动期间有良好的市容环境。2018年彭家寨镇城市管理指挥中心共清理店外经营2000余处,清理占道经营1500余处,清理张贴广告2500余处,粉刷墙体大号广告100余处,清理横幅广告20余条,规范露天烧烤15余处,清理垃圾死角200余处,下达违法停车告知单300余张,辖区市容环境卫生有效改善。没收小广告1000余张;及时处理市民来电举报投诉电话30余次,做到件件有记录、件件有回复,回复率达100%。收缴垃圾处理费72500元,罚没80150元通过综合执法较好的解决了城市管理工作的难点、热点、突发性问题。
(2)重点突出,环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作,给广大市民创造良好的生活工作环境,给广大考生营造良好的学习考生环境。继续抓好油烟污染治理清理露天烧烤30余处,规范治理餐饮业油烟排放10家,环保执法逐渐步入日常化,正规化。
(二)落实辖区“门前三包”责任制
1.定点探索尝试“门前三包”。为使城市管理综合执法工作便于经营户接受和配合,我指挥中心以“管理+奖励+商户”为理念,创建共建共管“门前三包”模式,树立管理、奖励与处罚相结合的人性化管理思想,促进经营户及社会各界对城市管理综合执法工作的认识、理解和支持。2018年度签订辖区“门前三包”责任书共计200余家.
2.设置“严管重罚”区域。我指挥中心针对辖区内汇宁路存在严重乱摆摊设点、占道经营和散发广告、宣传品等现象专门召开了现场办公会议。为改善和改变此现状,我指挥中心加大宣传力度,将此区域设置为严管重罚地区,并制作告知牌加大宣传告知力度,同时还公布了举报电话以方便群众进行有效的监督。告知牌的设立,使辖区内此现象得到明显改观,也取得了良好的城市管理效应。
3.规范户外广告门头牌匾,扮靓城市市容市貌。
户外广告门头整治。户外广告门头牌匾的规范、整洁、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作,街道按主干道、次干道、小街巷等不同情况制定了专项整治方案,我指挥中心已进行了20余次户外广告牌匾的专项整治行动,几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户,触及广大经营户的切身利益,是一次非常艰巨的“攻坚战”, 执法中心全员采取逐户上门的方式,动员沿街商业门店积极开展大擦洗及门头牌匾管理自查,并组织沿街商户对辖区脏污门头进行清洗。截止目前,已有近50多户的经营户主动更换了不符合标准的牌匾,没收、销毁落地灯箱广告牌匾20余块。随着整治行动的不断推进,我指挥中心辖区范围内的户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。
4.配备清洁“工具包”。
综合指挥中心针对辖区内存在大量大号、张贴、非法广告宣传、乱涂乱画等不文明现象进行了大规模地清理和整顿。由于清理过程中携带清洁工具的不全面,工作起来存在有清理相对困难、不彻底等遗留隐患问题,为此我指挥中心专门为城管中队成员及社区人员购置工具包和小铲刀、铁刷子、毛巾、手套、喷壶、特效清洁剂、涂料等“专用清洁工具”,完全解决了在清理工作中工作人员遇到的实际困难。对不易清除的墙体广告,用涂料进行了必要的覆盖,确保了道路两侧容貌整洁、美观,营造了整洁、优美的市容环境。
针对辖区特殊地理位置,城市管理指挥中心加班加点,对汇宁路沿街餐饮店、商铺、刘家寨沿线及鹏程市场周边进行了拉网式的检查,重点对该辖区的食品卫生、安全生产、消防安全、治安管理等方面进行了全面督导检查。
检查中,对市场中存在的换发食品经营许可证问题,食品安全各项规章制度健全问题,食品加工、包装、贮存卫生问题,安全消费警示问题,消防安全问题、市场治安管理问题等向市场管理人员、市场经营者提出了具体的整改措施及要求,要求经营者尽职尽责,履行好经营者的义务,严把食品入口关,市场管理者要严防市场消防、治安管理秩序,维护市场安全稳定。并对各项检查中已提出的整改问题整改情况进一步进行了督导复查。
为进一步加强落实街长制工作管理机制,要求辖区各街长建立微信群并将各街道商铺负责人拉入群内,方便街长统一管理和交流。彭镇辖区共计10条主要街道,共建立10个微信群。共计商铺200余家,已加入微信商户为173家,下一步将继续开展此项工作。争取将全部商户加入群内,以方便街长工作的开展。
(三)2018年存在问题
彭家寨镇城市管理指挥中心各项工作都取得一定的成绩,但还存在一些问题。
(1)全面履职仍存在较大的差距。职责多,任务繁重,在履行职责交叉时,与各职能部门的交流合作、争取配合方面的机制不够完善。
(2)市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹,背街小巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节,对乱堆乱放建筑垃圾、未经审批破路施工的监管还不够严格。
(四)2019工作思路
我指挥中心以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求,努力推动城市管理工作上一个新的台阶。
(1)加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作,对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育,梳理“以人为本、执法为民”的执法工作 理念。
(2)加强业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习,不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例,认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及处理的依据和程序,有效提高执法人员的业务能力和执法水平。
(3)开展反腐倡廉宣传教育。不断加大反腐倡廉宣传工作力度,推进机关廉政文化建设。
(4)进一步深化“牛皮癣”市场化运作模式。根据《西宁市环境卫生管理条例》要求,进一步深化“牛皮癣”治理工作,加强日常巡查力度,确保及时发现及时治理,营造干净、整洁的市容环境。
(5)全面履行各项职能。在巩固原有 工作成效的基础上,推动执法工作向全面履行各项职能的方向转变。聚力攻坚克难,锐意开拓创新,切实推动创建工作常态化、长效化,权利确保各项工作取得实效。
彭家寨镇城市管理指挥中心
2018年11月19日
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